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老典型煥發新光彩---江蘇海門社會力量助力雙擁工作紀實
2019/10/13 12:13  新華報業網  丁華  

  

  一座城市真正吸引人的地方不是高樓大廈,而是積淀和傳承下來的文化,海門是紅十四軍發源地之一、蘇中革命老區,素有擁軍優屬擁政愛民的光榮傳統。1984年誕生的海門市軍人家庭服務中心被中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳聯合發文推廣為全國典型,1988年被民政部、解放軍總政治部評為“全國擁軍優屬先進單位”。海門三次獲評“全國雙擁模范城”、八次蟬聯“江蘇省雙擁模范城”,先后獲“全國愛心獻工程行動先進市”、“全國維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作先進單位”諸多榮譽稱號。

  

  新時代海門雙擁立足新起點、聚焦新使命,堅持創新雙擁思路、拓展雙擁領域、豐富雙擁內容,凝聚社會力量激發雙擁活力。在全市范圍內建立起由社會組織、行業、企業、志愿者等社會力量廣泛參與的擁軍優屬服務網絡,全面形成社會力量關心關愛軍人和優撫對象的新態勢,構建起與海門經濟社會發展水平相適應、與國防和軍隊改革相銜接、與軍人和優撫對象貢獻相匹配的擁軍優屬工作新格局。新時代海門不僅有“軍人家庭服務中心”,還創造性地成立了“擁軍優屬協會”、“擁軍服務崗”、“軍人家庭奔小康培訓中心”、“維護軍人軍屬合法權益援助中心”、“老兵之家”等一大批擁軍新載體。

  依托基層服務平臺,社區擁軍擔綱 “主力軍”

  

  雙擁工作對象大多在基層,工作重點也在基層。社區處于擁軍優屬工作的最前沿,直接面對優撫對象和駐軍部隊,社區雙擁工作開展得好壞直接影響到優撫對象群體的獲得感。2015年起,中共海門市委、市雙擁工作領導小組相繼出臺《關于做好新形勢下雙擁工作的意見》、《關于進一步規范基層社區雙擁工作的通知》等文件,著眼優撫對象所盼、部隊所求、軍人所需、軍屬所難,綜合施策,統籌推進。

  以創促建,深化“雙擁在基層”活動。市財政采取以獎代補方式出資補助基層社區,積極支持社區發動社會力量參與基層社區雙擁工作,并逐年增加市財政投入,五年來累計補助基層社區擁軍優屬工作經費562萬元,依托基層社區開展宣傳褒揚、擁軍優撫、幫扶解困、精神慰藉、居家關愛等工作,落實“六必訪”(現役軍人參戰、搶險救災、執行重大任務必訪,優撫對象家庭發生重大變故、困難必訪,優撫對象發生家庭、鄰里糾紛必訪,重點優撫對象重病、住院必訪,重大節日必訪,現役軍人回家探親必訪)。一是社區(村)現有公共服務資源和公益服務網絡以“雙擁任務落實在基層、服務對象滿意在基層”為己任,社區居家養老服務站、衛生服務站、勞動保障服務站、市民學校為轄區優撫對象開展各類優先優惠服務。二是社區(村)擁軍服務崗、軍人家庭服務網點、優撫(老兵)之家等基層擁軍優屬服務平臺,成為服務優撫對象的又一支“主力軍”。三是社區志愿者隊伍動員駐轄區的機關、學校、企業等單位積極參與,積極為軍人以及軍隊退役人員提供個性化服務。

  目前海門市12個區鎮294個擁軍服務崗、49家社區組織、8000多名志愿者參與擁軍工作。海門街道海南社區成立了11家社區社會組織和志愿者隊伍,建立起以社區為主、物業為輔、駐區單位參與、社會組織助推的四方雙擁共建聯合體,實行重大節日慰問到家、優撫政策宣傳到家、結對幫扶服務到家、噓寒問暖關懷到家的“四到家工作法”,被民政部評為“全國和諧社區建設示范社區”。堅持每年春節、八一、烈士紀念日走訪慰問重點優撫對象,端午節送戲進軍營,組織志愿者上門助耕助收、免費為重點優撫對象修理家電等服務。

  鼓勵社會組織擁軍,服務優撫對象樂當 “貼心人”

  

  2017年起,海門市主動適應形勢,把社會化擁軍單列為一項重要工作任務列入全年雙擁工作要點。一是發動社會組織開展各類擁軍優屬活動;二是扶持成立擁軍優屬社會組織;三是開展擁軍優屬公益創投。

  海門市各群團組織充分發揮行業優勢,以項目為載體開展形式多樣、內涵豐富的擁軍活動。海門市婦聯連續開展多屆“優秀兵媽媽”評選活動、團市委組織駐海部隊軍人參加“團聚海門、緣來是你”單身青年聯誼活動、體育協會組織承辦駐海部隊籃球友誼比賽等活動。清明節和烈士紀念日,海門市義工聯合會主動組織社區志愿者義務協助維持祭掃秩序、開展“文明祭掃公益清明”文明倡導、鮮花義賣等活動,寒暑假期間海門大學生聯盟、東風社區新銳志愿者協會在愛國主義教育展覽館開展“繽紛冬日”、“七彩夏日”、“致敬英雄”、“傳承紅色基因、爭做美德少年”等青少年國防教育活動。

  2017年9月30日,全省首家雙擁志愿者協會在海門余東鎮成立,協會由南通市五金機電有限公司等5家企事業單位發起。該企業在上世紀80年代成立了全市首家私營企業軍人家庭服務中心,組織社區老黨員、老干部、老教師、退休職工組成雙擁志愿者隊伍,以社區為陣地為烈軍屬、三老對象、轄區駐軍連隊服務。充分發揮他們能力強、覺悟高的優勢,大到公司掏錢購買電腦、空調支持部隊建設,小到組織助耕助收、節日慰問、送戲下連隊。老同志們把支持國防與軍隊建設當做本職工作來做,公司曾被南通市委市政府、軍分區表彰為愛國擁軍模范單位。

  為進一步提高社會力量參與雙擁工作的程度和水平,發動專業社工組織、社工與優撫對象開展點對點、一對一的服務。近年來海門依托公益創投活動,社會組織積極參與雙擁服務。今年 6月啟動首屆擁軍優屬公益創投項目征集活動,12家社會組織踴躍報名,經過需求調研、征集、優化,魚水情、薪火傳人、讓退役老兵再出發等一批公益項目入圍,服務對象囊括烈軍屬、退役軍人及子女、參戰老兵等各類優撫對象,服務范圍包括宣傳推介、生活照料、走訪慰問、健康義診、國防主題教育宣講等,8月份所有項目正式開展實施。“老兵之家”公益組織由社區退伍老兵章方洪發起,志愿服務社區優撫對象、駐軍官兵、軍人家庭,組織現有志愿者近百人,成立以來秉承擁軍優屬、服務國防的理念,積極策劃各類服務活動,他主導的“讓老兵不再孤單”、“讓軍屬不再犯難”連續幾屆獲評“海門市十佳公益創投項目”。

  良性互動同頻共振,軍地雙方融成“一家人”

  

  海門市秉承血濃于水的雙擁情懷,圍繞新時代強軍目標 ,一切向能打仗、打勝仗聚焦,支持國防與軍隊建設。積極發揮雙擁統籌軍地的資源優勢,支持駐地部隊做好體制編制調整,協助解決部隊重組、轉隸、撤銷、移防,官兵轉崗、退役、改轉等方面遇到的實際困難。主動了解部隊在戰備執勤、訓練演習、反恐維穩、海洋權益維護、搶險救災和工作生活中的實際需求,及時幫助解決,推進軍地良性互動、同頻共振。在軍民共建工作推進中,涌現了一大批積極參與雙擁工作的機關、企事業單位。

  海門四甲鎮是革命老區,是抗日戰爭時期新四軍的根據地,紅十四軍二師誕生于此,1957年以來一直就有部隊駐扎,目前為東部戰區陸軍31609部隊駐地。四甲鎮歷屆黨委政府充分依托本地國防教育優勢資源,國防教育從娃娃抓起,成立了涵蓋面向不同年齡層次青少年的特色軍校,按照“軍校共育,軍民共建”理念,積極打造國防特色小鎮。部隊幫助學校開展學生軍訓、報務班培訓、少年軍校建設,四甲中學被教育部評為“全國中小學國防教育特色學校”、 “全國中小學國防教育示范學校”。在“八一”建軍節前夕,在鎮區主干道人民路兩側設立燈箱十余個,各村(居)設立軍人榮譽榜二十余塊,全天候展示該鎮100多位立功軍人的光榮事跡,營造“學傳統、愛傳統、講傳統”的紅色氛圍。

  2019年八一,市級機關部門與駐海部隊開展第四輪軍地結對共建,舉行集中簽約儀式。持續開展“送法律”、“送教育”、“送科技”、“送圖書”、“送醫療”到軍營等活動,推進科技、信息、人才等領域的融合。武警中國海警江蘇支隊南通大隊(原江蘇海警二大隊),進駐海門東灶港鎮后,2016年海門人民法院與該部隊簽約結對,法院充分發揮司法資源優勢,駐點幫扶,輔導部隊官兵進行海上執法舉證、涉海洋環境資源保護法規講解、環境資源類案件信息共享,共同守護藍天碧水。2017年海警大隊成功偵辦7.23非法捕撈水產品案,也是部隊組建以來首起獨立偵辦的海洋資源保護案件,被列為海門法院十大經典案例。

  全市11家骨干企業和駐海部隊結對共建,希諾公司與原武警濱海新區邊防派出所結對以來,定期座談、工作交流、活動互訪,黨建工作經驗相互借鑒學習,企業春節、八一走訪慰問部隊,優先招錄部隊退役軍人,部隊幫助企業組建、培訓安保隊伍,助推希諾公司黨支部獲全市民營企業先進黨組織。中南建設集團,項目發展到哪里,擁軍工作做到那里,累計支援部隊建設近千萬元。

  丁華

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責編:周莉娜

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